C1和C2是欧洲共同语言参考标准（CEFR）中德语水平的两个级别，分别代表了较高的熟练程度。对于非母语者来说，这两个级别的考试各有特点，难度也有所不同。

C1级别的考试要求考生具备高水平的语言运用能力，能够在大多数情况下流畅地进行交流，并且能够处理复杂的主题和概念。C1级别的考试内容广泛，包括听、说、读、写四个方面，对考生的语言综合运用能力提出了较高的要求。因此，从语言能力的要求来看，C1级别的考试比C2级别更容易通过，因为C1级别的目标是在实际生活和工作中应用德语，而C2级别的目标是达到接近母语者的语言水平，这就需要更高的语言能力和更广泛的词汇量。

C2级别的考试则更加注重考生在学术和专业领域的语言运用能力，要求考生能够理解和使用复杂的语法结构，以及掌握大量的专业词汇。同时，C2级别的考试还要求考生具备高度的阅读理解能力和写作能力，能够在撰写学术论文或专业报告时准确表达自己的观点。因此，从考试内容的深度和广度来看，C2级别的考试难度更大，需要考生具备更高的语言水平。

总的来说，C1级别的考试比C2级别更容易通过，但无论选择哪个级别，考生都需要付出大量的努力和时间来提高自己的语言能力。对于那些希望在日常生活中使用德语的人来说，C1级别的考试是一个不错的选择；而对于那些希望在学术或专业领域深入研究德语的人来说，C2级别的考试则是更好的选择。